劳动法汇编

中华人民共和国劳动争议调解仲裁法
全国人民代表大会常务委员会

中华人民共和国主席令（十届第80号）

《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议于2007年12月29日通过，现予公布，自2008年5月1日起施行。

中华人民共和国主席 胡锦涛

2007年12月29日

中华人民共和国劳动争议调解仲裁法
（2007年12月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过）

　　目 录
　　第一章 总 则
　　第二章 调 解
　　第三章 仲 裁
　　第一节 一般规定
　　第二节 申请和受理
　　第三节 开庭和裁决
　　第四章 附 则

　　第一章 总 则

关于审理工伤保险赔偿与第三人侵权损害赔偿竞合案件若干问题的解答

上海市高院   （民事法律适用问答2010年第2期）

一、关于工伤保险赔偿案件与第三人侵权损害赔偿案件竞合的处理原则

我们认为，在第三人侵权引起工伤事故的情形下，会产生两种赔偿请求权，一是工伤职工的工伤保险赔偿请求权，二是工伤职工向第三人提起的侵权损害赔偿请求权。两种请求权的权利基础和归责原则不同，工伤赔偿请求权基础是劳动者因发生工伤事故获得的一种社会保险利益，工伤保险损害赔偿实行无过错责任原则，有社会保险性质；而第三人侵权损害赔偿请求权基础是劳动者因第三人侵权致害而取得，侵权损害赔偿实行的是民法的填平原则、过错原则和过失相抵原则，侵权损害赔偿的损失包括财产性损失及非财产性损失，其性质属于私法领域的赔偿。故在劳动者人身权受到第三人侵害的同时又被劳动行政部门认定为工伤的，如劳动者分别提起侵权损害赔偿之诉及申请工伤保险赔偿仲裁的，对于侵权损害赔偿的请求和不服工伤保险赔偿仲裁裁决提出的请求，法院应分别依法作出判决。同时，用人单位或工伤保险经办机构在履行了相应赔偿义务后，可就劳动者已实际获得的重复的赔偿部分取得追偿权。

（2012年12月31日最高人民法院审判委员会第1566次会议通过）

为正确审理劳动争议案件，根据《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》《中华人民共和国民事诉讼法》等相关法律规定，结合民事审判实践，就适用法律的若干问题，作如下解释：

第一条 劳动人事争议仲裁委员会以无管辖权为由对劳动争议案件不予受理，当事人提起诉讼的，人民法院按照以下情形分别处理：

（一）经审查认为该劳动人事争议仲裁委员会对案件确无管辖权的，应当告知当事人向有管辖权的劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁；

（二）经审查认为该劳动人事争议仲裁委员会有管辖权的，应当告知当事人申请仲裁，并将审查意见书面通知该劳动人事争议仲裁委员会，劳动人事争议仲裁委员会仍不受理，当事人就该劳动争议事项提起诉讼的，应予受理。

第二条 仲裁裁决的类型以仲裁裁决书确定为准。

仲裁裁决书未载明该裁决为终局裁决或非终局裁决，用人单位不服该仲裁裁决向基层人民法院提起诉讼的，应当按照以下情形分别处理：

（一）经审查认为该仲裁裁决为非终局裁决的，基层人民法院应予受理；

沪劳保福发[2006]17号

各区、县劳动和社会保障局：

为正确处理工伤认定中涉及劳动关系确认的问题，根据《工伤保险条例》（以下称《条例》）、《上海市工伤保险实施办法》（以下称《办法》）和劳动保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》（以下称《通知》）等规定，提出如下意见：

一、申请人提出工伤认定申请，应当按照《办法》第十八条规定提交材料，其中证明存在劳动关系的材料可以是劳动合同、特殊劳动关系协议、劳务派遣相关协议等；也可以是符合《通知》第二条第一款规定的相关凭证。工伤认定部门对申请人提供的材料能够证明存在劳动关系的，应当依法予以受理；对申请人提供的材料不能证明存在劳动关系的，不予受理。

二、对于申请人提供的材料难以证明存在劳动关系的，工伤认定部门可以在规定的受理期限内向申请人主张的劳动关系另一方进行调查，另一方对存在劳动关系有异议，工伤认定部门难以确认的，可以按规定要求申请人补正相关材料，并书面告知申请人可以依据《通知》第五条规定，向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。